Сегодня казахстанцы стали свидетелями одного из уникальных событий в новейшей истории страны. Елбасы в своем обращении к народу Казахстана обозначил пять социальных инициатив. Уникальность данных инициатив, на наш взгляд, заключается в их одновременной простоте, с точки зрения восприятия любым гражданином Казахстана вне зависимости от возраста или уровня образования, и одновременной многогранной сложности, с точки зрения системности и комплексности воздействия на жизнь не одного поколения казахстанцев. Наверняка, мы сможем глубоко осознать весь положительный потенциал этих инициатив спустя не одно десятилетие. Недаром говорится, что большое видится из далека. Масштаб программы «Пять социальных инициатив Президента» выходит далеко за рамки простых форм оценки, которые мы имеем возможность читать в различных СМИ.
Пять социальных инициатив: «Новые возможности приобретения жилья для каждой семьи», «Снижение налоговой нагрузки для повышения заработных плат низкооплачиваемых работников», «Повышение доступности и качества высшего образования и улучшение условий проживания студенческой молодёжи», «Расширение микрокредитования», «Дальнейшая газификация страны». Очень конкретные, очень понятные, измеримые и достижимые задачи. Задачи, которые улучшают жизнь всего без исключения населения Казахстана. Каждый из 18 миллионов казахстанцев, а также последующие поколения, почувствуют на себе положительный эффект данных инициатив. Именно такие решения являются историческими. Первая инициатива, ознаменованная в виде программы «7-20-25», открывает дорогу для действительно массовой доступности жилья. Слушая выступление Елбасы, нам сразу представилсядостаточнопростойрасчет: для приобретения квартиры стоимостью 10 миллионов тенге потребуется первоначальный взнос в размере 2 000 000 тенге. Сумму первоначального взноса можно накопить на депозите даже не обладая большой заработной платой, откладывая ежемесячно по 50 000 тенге начинающий специалист или молодая семья может накопить достаточную сумму за 3 года. Не секрет, что сравнимые суммы денег тратятся даже на покупку дорогостоящих сотовых телефонов и автомашин в кредит. Дальнейший расчет также не представляет существенных затруднений. При сроке займа 25 лет со ставкой вознаграждения 7% ежемесячный платеж составит около 70 000 тенге. Общая сумма платежей по итогам 25 лет составит около 15 миллионов тенге.
Таким образом, первая инициатива закладывает основу для многих стратегически важных задач, с одной стороны это краеугольный вопрос демографического роста, с другой стороны рост объемов строительства создает экономический каскад выгод для множества отраслей промышленности Казахстана на долгие годы вперед с одновременным созданием тысяч новых рабочих мест. Мы уверены, что спустя несколько десятилетий, на демографических и экономических графиках будут четко видна отправная точка экспоненциального роста благосостояния казахстанцев и Казахстана.
Вторая инициатива, предполагающая десятикратное снижение налогового бремени на доходы работников, с небольшим уровнем доходов, открывает дорогу для перехода к прогрессивной шкале подоходного налога, что в свою очередь приводит к укреплению принципа социальной справедливости в обществе. С 01 января 2019 года заработная плата работника, который получает в месяц до 60 тысяч тенге, увеличится на 5400 тенге, то есть такой работник будет платить не 6000 тенге индивидуального подоходного налога, а только лишь 600 тенге. В годовом выражении, такой работник за счет налоговой экономии фактически получит 13-ю заработную плату. Таким образом, благосостояние миллионов казахстанцевгарантированноулучшится уже с начала следующего года. Нам хотелось бы обратить внимание не только на сиюминутный эффект данной инициативы. Постепенный переход к прогрессивной шкале подоходного налога неизбежно приведет к сокращению прослойки работников с низким доходом и увеличит долю так называемого среднего класса. В свою очередь, это приводит к «тектоническим» сдвигам в социальном и культурном развитии целой нации.
Третья инициатива, на наш взгляд носит самый мощный и долгосрочный «заряд социальной энергии». По инициативе Главы государства количество образовательных грантов уже в этом учебном году возрастет почти на 40%. Из них 11 тысяч – на обучение бакалавров по техническим специальностям. Уже спустя 4-5 лет, в 2022-2023 годах Казахстан получит тысячи молодых инженеров, IT-специалистов, экспертов по робототехнике и нано-технологиям. В совокупности с уже проводимой политикой индустриализации, данная мера может кардинальным образом изменить роль Казахстана на мировой арене знаний и технологий.
Следует обратить внимание и на то, что параллельно с ростом количества грантов на обучение, Президентом обозначена задача и предложен действенный механизм по созданию не менее чем 75 тысяч новых мест в студенческих общежитиях. Детальный расчет положительного социально- экономического эффекта, возможно требует использования вычислительных ресурсов суперкомпьютера, однако и без подобных расчетов очевиден очередной многоуровневый каскад экономических выгод от столь массового строительства общежитий на принципах ГЧП, от снижения расходов на проживание для десятков тысяч студентов, от создания новых возможностей для тысяч школьников из отдаленных аулов.
Четвертая инициатива, фактически удваивает рост предпринимательства в Казахстане. Выделение дополнительных 20 миллиардов тенге обеспечит открытие уже в 2018 году более 14 тысяч новых микро и малых предприятий во всех приоритетных отраслях экономики Казахстана. При условии создания даже 5 новых рабочих мест на каждом новом предприятии, речь идет о создании новых 70 000 рабочих мест по всей стране.
Наконец пятая инициатива, заключающаяся в тотальной газификации центральных и северных регионов страны, включая город Астану, по своему эффекту сравнима с еще одной успешной и признанной мировым сообществом инициативой Главы государства по переносу столицы. На сегодняшний день экономистами и учеными всего мира доказано, что энергия является основой для развития человеческой цивилизации. Строительство магистрального газопровода Караозек (Кызыл- Ординская область) – Жезказган – Караганда – Темиртау – Астана означает приход недорогой и эффективной энергии во все эти регионы. Сложно представить, насколько изменится жизнь в перечисленных регионах после того, как жители данных населенных пунктов будут обеспечены газом, и получат возможность открывать новые производства с использованием газа. Нам посчастливится быть свидетелями кардинального изменения динамики роста промышленности и производства на всем пути следования газопровода при одновременном многократном снижении загрязнения атмосферы.
Совокупный эффект всех пяти инициатив позволит нашему обществу сделать качественный скачок вперед, к целям и задачам, обозначенным Лидером Нации еще на заре становления независимого Казахстана. Слаженная и самоотверженная работа по реализации данных инициатив, недопущение их дискредитации некачественным исполнением, скрупулезное планирование и координация всех задач станет лучшей благодарностью для нашего Елбасы.
Талант РАМАЗАНОВ, внешний эксперт Института Евразийской интеграции
